桥梁是公路的重要组成部分，桥梁支座更换的质量直接关系到公路交通的安全和畅通。目前，中小桥梁支座更换和管理面临以下问题。
(1)桥梁耐久性:由于设计考虑不周、钢筋锈蚀、冻融破坏、碱骨料反应和化学侵蚀、环境影响等因素，结构的承载力会随着时间的推移而降低。特别是当混凝土保护层暴露，钢筋锈蚀时，其有效截面积会不断减小，使结构承载力迅速下降，无法恢复。严重时，钢筋会断裂。当结构的剩余承载能力低于作用荷载时，桥梁结构可能发生破坏。因此，由钢筋腐蚀引起的桥梁耐久性问题已经成为一个非常突出的灾害。
(2)疲劳问题:桥梁使用的材料往往含有微小的缺陷。在循环载荷作用下，这些微小缺陷(微裂纹和微孔)会形核、发展、合并形成损伤，逐渐在材料中形成宏观裂纹。如果宏观裂纹得不到有效控制，可能会导致材料和结构的脆性断裂。疲劳是钢桥设计的核心问题，疲劳断裂导致桥梁垮塌的案例很多。早期疲劳损伤通常难以察觉，但其后果可能是灾难性的。
(3)交通量问题:交通量问题越来越大，旧桥承载力已不能满足新的荷载等级要求。
(4)管理松散:中小桥梁分布广泛，跟踪困难，管理形式多样，桥梁结构多样，养护技术参差不齐。
(5)桥梁超载:桥梁超载是一种客观现象，在某些路段非常突出。有两种情况:一种是前期修建的旧桥超龄超载；另一种情况是非法超载车辆的存在。前者主要是设计规范的改变，交通量的增加，重型车辆的发展造成的，不可避免。后者是由于车辆使用者违反交通法规超载，这在我国道路运输中非常普遍。超载会加剧桥梁破坏和裂缝，甚至会发生一些因超载而导致的结构破坏事故。
(6)养护滞后:中小桥梁占桥梁总数的90%，数量多、分布广、监管难、养护贵。情况复杂，尤其是分布在偏远地区农村的低等级公路，缺乏必要的养护资金和技术支持，很难保证桥梁。
